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尊敬的肖幼美、李繼朝、陳春生、胡桂梁、劉魯魚、伍雪玲代表： 

　　市六屆人大六次會(huì)議《關(guān)于廣場舞噪音管理與控制的建議》（第20180288號(hào)）已收悉。感謝各位代表對(duì)廣場舞噪音管理問題的關(guān)心關(guān)注。現(xiàn)將我區(qū)辦理意見答復(fù)如下： 

　　一、關(guān)于“為有需要的社區(qū)配置便攜式噪音音量測試儀，在住戶與廣場舞之間因伴舞音量問題出現(xiàn)矛盾時(shí)實(shí)地進(jìn)行測試，用數(shù)據(jù)說話”建議 

　　我區(qū)通過建設(shè)噪聲顯示屏來監(jiān)測居民投訴較多的廣場舞噪聲, 并實(shí)時(shí)顯示當(dāng)前環(huán)境噪聲值和國家標(biāo)準(zhǔn)限值,達(dá)到軟性提醒的作用。目前，我區(qū)已根據(jù)各街道統(tǒng)計(jì)上報(bào)的需求在全區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置了 17 個(gè)噪聲監(jiān)測顯示屏，范圍涵蓋了沙頭角街道、海山街道、鹽田街道、梅沙街道及中英街管理局，建成后收到良好效果。居民和跳舞者都可以通過噪聲顯示屏判斷環(huán)境噪聲的大小，如果噪聲值大了，跳廣場舞的市民能按照國家標(biāo)準(zhǔn)限值自覺控制音量，減少噪聲擾民情況。為全面掌握廣場舞噪聲顯示屏的增設(shè)需求情況,我區(qū)已于2018年4月17日正式去函各街道辦事處征集增設(shè)噪聲顯示屏點(diǎn)位的意見,截至2018年7月31日,收集到的反饋信息顯示,海山街道辦申請(qǐng)?jiān)邴}田中央公園及海濱棧道周邊建設(shè)噪聲顯示屏,我區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局將會(huì)同街道工作人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查、科學(xué)研究、規(guī)范布局，合理制定方案。 

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<廣東省環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定（試行）>等四項(xiàng)制度的通知》（粵環(huán)[2008]101 號(hào)）要求，開展環(huán)境噪聲監(jiān)測工作的現(xiàn)場人員必須持有環(huán)境監(jiān)測上崗證，聲級(jí)計(jì)是專業(yè)的儀器設(shè)備，需要專業(yè)人員按規(guī)范操作并定期維護(hù)、校準(zhǔn)和送計(jì)量院檢定。所以，為有需要的社區(qū)配置便攜式噪音音量測試儀，目前不具備可操作性。 

　　二、關(guān)于“要求廣場舞團(tuán)隊(duì)到民政部門注冊(cè)登記，并進(jìn)行安全、守法等教育，還發(fā)放經(jīng)費(fèi)予以支持，以期對(duì)燈光、音響等配套設(shè)備予以指導(dǎo)”建議 

　　根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）的要求，符合《條例》要求的廣場舞團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并依照《條例》規(guī)定到轄區(qū)民政部門進(jìn)行登記。目前，我區(qū)業(yè)務(wù)主管部門為區(qū)委宣傳部，登記部門為區(qū)民政局。轄區(qū)內(nèi)滿足《條例》規(guī)定的廣場舞團(tuán)隊(duì)如需進(jìn)行社會(huì)團(tuán)體成立登記，需經(jīng)過區(qū)委宣傳部審查同意后，準(zhǔn)備好成立登記相關(guān)材料后到區(qū)民政局進(jìn)行登記，并按《條例》及社會(huì)團(tuán)體章程要求，依法依規(guī)開展活動(dòng)。目前鹽田區(qū)已注冊(cè)的社會(huì)體育團(tuán)隊(duì)有25家，其中包括鹽田區(qū)快樂舞步聯(lián)誼會(huì)等舞蹈團(tuán)隊(duì)。對(duì)于已在我區(qū)登記注冊(cè)的深圳市鹽田區(qū)健康快樂舞步聯(lián)誼會(huì)等社團(tuán)，我區(qū)民政局逐一通知并要求其遵守相關(guān)環(huán)保噪音等規(guī)定要求，不得噪音擾民。同時(shí)也將已登記的廣場舞社團(tuán)通報(bào)給我區(qū)城管局、區(qū)環(huán)水局、各街道等相關(guān)部門，以便開展整治工作。 

　　我區(qū)加大巡查力度，及時(shí)理性勸導(dǎo)。設(shè)置“減噪提示牌”，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各公園內(nèi)廣場舞噪聲姻緣的巡查和管控，提醒領(lǐng)舞者遵守跳舞時(shí)間，控制音響音量，引導(dǎo)廣場舞組織者合理使用音響器材。及時(shí)勸止和糾正噪音擾民行為，特別是針對(duì)鹽田中央公園和海濱棧道，聯(lián)合萬科物業(yè)（部分為商業(yè)地產(chǎn)范圍）加大勸阻力度。發(fā)放宣傳小冊(cè)子，向群眾普及《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)及噪音污染所產(chǎn)生的危害等知識(shí)，提高市民對(duì)噪音影響周邊環(huán)境的關(guān)注度，增強(qiáng)廣場舞愛好者的法律和文明意識(shí)。 

　　三、關(guān)于“街道、社區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)，對(duì)文明團(tuán)結(jié)、執(zhí)行控制音量好的廣場舞團(tuán)隊(duì)予以表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反控音條例的團(tuán)隊(duì)予以提示、警告、通告，直至由相關(guān)管理部門罰款等”和“鼓勵(lì)跳廣場舞的群體使用低音擴(kuò)音設(shè)備，縮小伴舞音樂波及范圍”建議 

　　根據(jù)《鹽田區(qū)公園非經(jīng)營性社會(huì)生活噪聲污染整治工作方案》要求，鹽田區(qū)公園非經(jīng)營性社會(huì)生活噪聲污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真組織落實(shí)，各司其職，分工協(xié)作。同時(shí)要求各街道辦事處全力協(xié)助指導(dǎo)，做好對(duì)廣場舞愛好者獎(jiǎng)懲管理工作。 

　　我區(qū)告知廣場舞愛好者，當(dāng)音樂聲源音量超過國家標(biāo)準(zhǔn)限值時(shí)，噪聲顯示屏上的數(shù)值就會(huì)變成醒目的紅色。同時(shí)各街道加強(qiáng)巡邏，登記噪聲監(jiān)測顯示屏超標(biāo)情況，設(shè)置廣場舞團(tuán)體“紅黑榜”，定期公布結(jié)果，督促廣場舞愛好者自我檢測和監(jiān)督，遵守有關(guān)規(guī)定。 

　　對(duì)于市民電話報(bào)警，音響噪聲干擾他人正常生活的，公安機(jī)關(guān)將第一時(shí)間出動(dòng)警力，到達(dá)音響噪聲地，勸離相關(guān)人員。同時(shí)加大教育、處罰力度。依照《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定，對(duì)違反關(guān)于社會(huì)生活噪音污染防治的法律規(guī)定，制造噪音干擾他人正常生活的，予以口頭警告，警告后仍不改正的，予以罰款處罰。同時(shí)，各街道、社區(qū)積極做好相關(guān)引導(dǎo)工作，鼓勵(lì)廣場舞隊(duì)伍做好自律，在參與健康生活方式的同時(shí)，避免噪音擾民。 

　　再次感謝各位代表提出的寶貴意見，懇請(qǐng)大家繼續(xù)關(guān)心、支持和監(jiān)督我區(qū)的各項(xiàng)工作。 

　　深圳市鹽田區(qū)人民政府 

　　2018年8月23日